一、什么是安全隐患?
事故隐患我们通常叫作“安全隐患”。事故隐患排查是学校安全的常规工作,是非常重要的基础性工作,是正常教育教学秩序的保证。
根据《生产安全事故隐患排查治理规定》,结合学校实际,学校的事故隐患可以 定义为:
学校及教职工违反教育和安全的法律、法规、规章、标准、规程的规定,导致事故发生或导致事故后果扩大的人的不安全行为、物的危险状态、场所(环境)的不安全因素和管理上的缺陷。
为便于记忆,我们可将隐患排查的4个方面简称为“ 人、物、环、管”。
在多数情况下,我们把事故隐患排查仅仅看作是看看校舍、设施有没有安全隐患,也就是看“物的危险状态”“场所的不安全因素”,却把“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”忽视了。
或者我们发现了“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”,但没有称其为安全隐患。上级到学校来进行安全检查时,往往也是看前者而忽视后者。
我们原来的安全隐患排查侧重物和场所,其实是不够全面的。所以,我们学校要特别注意对后者的排查。
需要特别注意的是,“物的危险状态”“场所的不安全因素”,也往往是由“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”导致的,“人的不安全行为”也是反映了“管理上的缺陷”,隐患的形成归根到底还是人的因素,所以 安全隐患可以直白地看作“没有管好出现的问题”。
二、安全隐患的分级
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改消除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,需要全部或者局部停课,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使学校自身难以消除的隐患。
学校也可根据严重程度,将隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患,也就是由两级隐患细分为 三级隐患。不同程度的隐患,由不同层级来负责整改。
三、常见的人的不安全行为有哪些?
1.教职工的不安全行为
对学生殴打、体罚行为;侮辱学生人格尊严的行为;对学生的故意伤害;教师课堂上远距离向学生抛掷物品;教师脱岗;没有按要求进行安全值班等。
2.学生的不安全行为
学生在楼梯、走廊、阳台追逐打闹;翻越护栏、围墙,不按要求使用体育器械;违规实验操作;与校外不良人员交往;欺凌暴力行为,等等。
展开全文
四、常见的物的危险状态与场所的不安全因素有哪些?
物的危险状态与场所的不安全因素即我们通常说的狭义的安全隐患排查对象,也就是校舍、其他构筑物、设施、设备和场所(环境)的安全隐患。
需要指出的是:关于“物”“场所”的安全隐患,是包括学校范围内一切可见物,包括 学校环境及周边环境。
例如,由于地砖破损、树根凸起形成的地面高低不平的状态也是安全隐患;设施拆除在地面留下了地钉,也是安全隐患;这些隐患都应该消除。
学校邻居单位的生产生活是否有安全风险隐患,这也是需要学校注意的。
五、常见的管理上的缺陷有哪些?
什么叫学校安全管理上的缺陷?我们看一个案例就明白了。
【案例】某寄宿制小学,两名三年级学生在先后两天时间内,被同一伙同学在宿舍里扒下裤子用开水烫伤,这是一起典型的情节严重的欺凌事件。
这起学生欺凌事件是因为学校无专门的生活老师,班主任也无暇到宿舍全时段看护,老师到宿舍仅仅是查看人数,导致学生缺乏监管。
事发后学校也没有及时发现。学生周末回家后,家长才发现情况。从安全隐患角度讲,这属于管理的缺陷,教训沉痛,给我们深刻的警示。
管理上的缺陷是指学校对安全管理安排部署不到位,责任落实不到位造成管理上的漏洞,也就是该管好的没管好。我们分析很多学校安全事故,都会发现存在管理上的缺陷。
链接:防治学生欺凌和暴力指南
六、怎样进行安全隐患的排查整改?
安全隐患的排查包括“人、物、环、管”四个方面,其中,排查物的危险状态与场所的不安全因素仍是第一位的。
学校事故隐患(即安全隐患)的排查整改是指学校职能部门、教师及相关岗位的工作人员,及时发现安全隐患,第一时间消除隐患,从而保证学校安全。
每一个环节都要明确责任人,并签字确认。安全隐患排查后,要明确整改的责任人、检查人、措施和时限,对隐患进行整改,消除危险因素。要形成日常安全检查、安全隐患排查整改的闭环管理机制。
学校对安全隐患要立即整改,第一时间整改。一时整改不了的,采取临时防护措施,并明确整改措施和时限;
学校自身整改不了的,采取临时防护措施,并向属地政府、村居和教育主管部门报告,一次报告解决不了问题的,要多次报告。 (END)
来源:校园安全频道返回搜狐,查看更多